当然，在柔性执法的过程中，仅仅使小贩主动撤离还是不够的，我们必须要坚持“疏导”结合，通过合理的城市规划，引导小贩在规定地点从事经营活动，真正做到以人为本、从百姓的需求与利益出发，完善服务、打造服务型政府。

　　3、(计划组织)城乡结合部双休日出现旧货市场，如何管理规范，谈谈措施。

　　目前，旧货行业在社会经济发展中有着非常重要的作用，推动旧货行业发展不仅可以扩大内需、增加就业、保护环境，而且可以满足低收入消费者的消费需求。而城乡结合部和旧货市场本身都是容易发生违法犯罪的地方，所以我们一定迅速行动，合理规范和引导。

　　一、成立综合性的市场管理部门，工商、税务、公安、城管一起联合执法，明确分工职责，对市场加以监管。

　　二、应该通过前期的调研，了解目前旧货市场交易产品的种类与数量、买卖双方的人数及交易时间等信息。根据调研的结果，结合实际情况合理规划，在原地建立旧货市场或选择合适场地。

　　三、制定合理的市场管理制度及详尽的市场管理实施细则，规定开放时间、旧货经营范围、物品登记制度、摊位费用等内容，其中，物品登记制度应明确记录交易品的名称、规格及来源，引导旧货企业与个人诚信经营，不得以旧货冒充新货、欺骗消费者。同时，公开征求市场各方主体的意见和建议，在适当修改之后，严格的把这个管理制度落实到实处。

　　四、坚决打击不法的经营行为，合理引导市场需求，对不法商户，应坚决取缔。对合理的交易行为，市场管理部门应尽力提供服务。

　　五、旧货是一种特殊的商品，旧货从业人员的素质决定旧货行业发展的水平和健康程度。我们要根据当地实际制订旧货从业人员培训计划，逐步推行旧货从业人员上岗许可证和旧货评估员、评估师制度。

（责任编辑：李明）