【 考点五 】 银行制度

1.中央银行

中央银行是一国金融当局，它统筹管理全国金融活动，实施货币政策以影响经 济。我国的中央银行是中国人民银行。

中央银行具有三个职能：

(1) 作为发行的银行，发行国家的货币。

(2) 作为银行的银行，既为商业银行提供贷款(用票据贴现、抵押贷款等),又 为商业银行集中保管存款准备金，还为商业银行集中办理全国的结算业务。

(3) 作为国家的银行，①代理国库， 一方面根据国库委托代收各种税款和公债价 款等收入作为国库的活期存款，另一方面代理国库拨付各项经费，代办各种付款和转账; ②提供政府所需资金，既用贴现短期国库券等形式为政府提供短期资金，也用帮助政府 发行公债或直接购买公债方式为政府提供长期资金;③代表政府与外国发生金融业务关 系;④执行货币政策;⑤监督、管理全国金融市场活动。

2.商业银行

商业银行是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对 象，具有信用创造功能的金融机构。

国有商业银行主要包括： 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银 行、交通银行、中国邮政储蓄银行。

商业银行的主要业务有三类：

其一，存款业务。这项业务是商业银行的基础业务。

其二，贷款业务。 它是商业的主体业务，也是商业银行营利的主要来源。

其三，结算业务。结算业务是商业银行为社会经济活动中发生的货币收支提供手段 与工具的服务，银行对此收取一定的服务费用。

3.投资银行

投资银行主要从事证券发行、承销、交易、企业重组、兼并与收购、投资分析、风 险投资、项目融资等业务的非银行金融机构，是资本市场上的主要金融中介。

4.政策性银行

政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而 进行融资和信用活动的机构。

我国的政策性银行为：中国进出口银行、中国农业发展银行。

注：2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。

（责任编辑：李明）