青人社厅函〔2019〕226号

为贯彻落实《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(青办发〔2017〕43号)精神，按照中共中央组织部、人力资源和社会部等九部门办公厅《关于做好2019年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(人社部发〔2018〕40号)安排，结合我省实际，现将2019年我省高校毕业生“三支一扶”计划招募工作有关事宜通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十三届四次、五次全会精神，全面实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，坚持稳定规模、优化领域、改进管理、质量、强化、精心组织实施2019年高校毕业生“三支一扶”计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，为基层各项事业发展提供人才支持，促进人才资源向艰苦边远地区、向基层一线流动。

二、招募数量和名额

2019年，全省计划招募1100名“三支一扶”高校毕业生。具体名额分配如下：

西宁市140人，海东市140人，海西州100人，海南州150人，海北州140人，黄南州140人，果洛州140人，玉树州150人。其中，向贫困程度深、帮扶力量弱的贫困村分配100人。

三、服务类型、招募对象和条件

(一)服务类型

招募到的县(市、区、行委)以下乡镇基层单位“三支一扶”高校毕业生需开展支教、支农(含农技特岗、支林、水利)、支医、扶贫开发、公共就业和社会等服务。

(二)招募对象

青海省户籍、全日制普通高等2018年6月以后毕业的大专以上学历的毕业生(西宁市、海东市招募对象限全日制本科以上学历毕业生)。

(三)招募条件

1.思想政治素质好，拥护党的路线和方针政策，遵纪守法;

2.有较强的敬业和奉献精神，具备一定的组织协调能力;

3.自愿到基层服务，服从组织分配;

4.具有正常履行职责的身体条件;

5.所学专业与“三支一扶”服务类型需求一致或接近，并符合招募岗位所要求的资格条件;

6.已参加过“三支一扶”、大学生“村官”、“青南计划”(含基层专项)、“西部计划”、“特岗教师”等基层服务项目期满的高校毕业生不得报名参加。

(四)服务期限

“三支一扶”人员服务期为2年，服务期满、考核合格后方可获得相应服务期满证书并自主择业。

(五)管理服务

1.“三支一扶”人员人事档案统一转至服务单位所在县(市、区、行委)的公共人力资源服务机构，党团组织关系转至服务单位。

2.县(市、区、行委)人力资源和社会局要及时与新招募“三支一扶”人员签订《高校毕业生“三支一扶”协议书》(见附件4)，明确双方责任和义务。“三支一扶”人员享有服务协议规定的各项权利，要履行服务协议的各项义务，不得单方中止协议或擅自离岗。如因不可抗力因素或其他特殊原因不能继续服务的，要提出申请，经市(州)“三支一扶”办公室同意并报省“三支一扶”办公室批准后，终止服务协议。

3.新招募“三支一扶”人员试用期6个月(含在服务2年内)，试用期满、经服务单位考核合格的，留任继续服务;不合格的及时解除协议。

4.各县(市、区、行委)人力资源和社会局要协调各服务单位为“三支一扶”人员提供必要的生活，安排好食宿、交通、休假、安全等基本生活条件，同时加强对他们的培养与日常管理，了解他们的工作和生活情况，解决他们的实际困难，有关情况和问题及时报告县(市、区、行委)“三支一扶”工作协调管理办公室。

5.各县(市、区、行委)组织部、人力资源和社会局要聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等战略部署，将新增招募“三支一扶”人员安排到乡(镇)基层单位和贫困村接受锻炼，各级部门和单位不得以各种名义进行截留和借调。

6.“三支一扶”人员在岗服务期间生活费补贴、交通费补贴、社会保险费、一次性体检费仍按现行标准和渠道发放。县(市、区、行委)财政部门要按时足额拨付在岗“三支一扶”人员生活费、交通费，缴纳社会保险费县(市、区、行委)承担部分。所有在岗服务的“三支一扶”计划人员均按照属地化原则参加社会保险，各项社会保险的参保、缴纳、停保、转移等工作由“三支一扶”计划人员服务岗位所在地区办理。

7.根据《青海省加快推进社会卡“一卡通”应用服务工作实施方案的通知》(青政办〔2019〕14号)精神和省人社厅《关于加快推进社会卡在人社业务领域应用的通知》安排，全省在岗服务的“三支一扶”人员生活补贴需通过社会卡的金融功能进行发放。请各市(州)做好宣传和社保卡信息采集工作，于8月底前将2018届招募在岗和2019年新招募的“三支一扶”人员社保卡信息报省厅人力资源市场处。社保卡申领及激活流程(见附件6)。

四、招募时间和程序

(一)岗位征集(6月14日前)。各市(州)要督促所属县(区)在落实岗位时，结合辖区内2-3年后的事业单位缺编情况，合理确定招募岗位及人数，确保“三支一扶”服务期满人员在事业单位考录工作中定向岗位招聘政策落地见效。招募计划、岗位确定后，各地需及时汇总整理，并填写《2019年三支一扶招募计划表》，于6月14日前报省厅人力资源市场处。

(二)发布公告、宣传动员(6月21日-6月28日)。省人力资源社会和厅通过青海日报、青海新闻网、省人力资源社会厅门户网、省人事考试信息网发布招募公告。各市(州)要通过本地各类媒体进行广泛宣传，发布本地区招募数量、报名条件、考试时间和地点、服务地区等信息，确保毕业生及时了解2019年招募工作相关政策和情况。

(三)组织招募(7月1日—8月30日)。按照公开、平等、竞争、择优的原则，按照网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、岗前培训、派遣到岗等程序组织招募。

（责任编辑：李明）